北京市人大就市养犬管理规定征求意见情况答问_新闻资讯_中国畜牧业协会犬业分会 (CNKC) 
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北京市人大就市养犬管理规定征求意见情况答问
编辑:  添加日期:2003-08-08   来源:千龙新闻网 
问:此次公开征求意见的总体情况如何?   答:截至8月7日下午5时,《北京市养犬管理规定(草案修改稿)》公开征求意见工作结束,征集意见组接受市民的电话、电子邮件、网上留言、信函共计5316件次。其中,电话1124次,电子邮件133件,网上留言2242条,来信619件。   在征求意见期间,市人大法制委员会还到丰台区、朝阳区就基层自治组织在养犬管理工作中的作用进行了专题调研,并书面征求了十八个区、县对草案修改稿的意见。   在征求意见期间,征求意见组的同志及时接听热线电话、下载邮件和留言、拆看信件,对每一位市民的意见都进行了登记、分类整理,每天将征求意见情况编辑专报,及时报市领导。   问:此次公开征求意见由哪些特点?   答:《北京市养犬管理规定(草案修改稿)》是北京市人大常委会面向社会公开征求意见的第七个地方性法规。广大市民对市人大常委会立法中进行公开征求意见的做法表示拥护。这次公开意见有两个特点:   一是广大市民热切关注、踊跃参与。养犬管理立法是广大市民关注的一个热点问题。此次公开征求意见,市民的参与热情高涨,从8月1日公开征求意见工作开始以来,热线电话、电子邮件、网上留言和信函接连不断,有的市民还亲自将书面意见送到了市人大常委会。提出意见和建议的,有不养犬的市民;有企业职工、农民、军人、国家公务员、在校大中小学生,也有医生、教师、科研人员等专业人士;有在职人员,也有下岗职工、离退休人员;有本市居民,也有外地在京人员,甚至还有外国人。   二是市民意见和建议数量多、针对性强。这次公开征求意见的时间虽然只有七天,但收到市民的意见和建议却是本市历次立法公开征求意见最多的一次。由于《北京市养犬管理规定》在市政府起草、人大内司委审议阶段,已经采取不同形式广泛征求了各个方面的意见,一些市民也一直在关注着这项立法的进展,对草案的内容有所了解,另外,这次征求意见工作的重点是草案修改稿规定的各项管理措施、养犬征求意见工作的重点是草案修改规定的各项管理措施、养犬人行为规范和收费标准是否可行,以及有关加强养犬管理的新建议,因此,市民们提出的意见和建议具有较强的针对性。   问:市民意见主要集中在哪些方面?   答:从这次公开征求意见收到的意见和建议看,市民对草案修改稿内容的意见主要集中在养犬收费及使用、基层自治组织参与养犬管理、禁养区和禁遛区的划定、养犬条件、养犬登记年检及变更程序、犬的防疫、遛犬时间、携犬乘坐电梯、犬吠扰民、养犬人的权益、对违法行为的处罚、收容犬的处理等方面。也有的市民主张严格限制养犬或者禁止养犬。   市民除针对草案修改稿的内容提出意见外,还对养犬管理提出了一些建议。如,养犬人要加强对犬的训练,减少犬吠扰民问题;允许市民收养弃犬,减少流浪犬的数量;在遛犬区设置犬便溺处,避免犬随地便溺破坏环境卫生;严格执法、文明执法等。   问:这些意见和建议将如何处理?   答:对市民的意见和建议,在下一步修改法规草案的过程中,对条款内容的修改意见,能采纳的尽量采纳;对涉及法规具体执行方面的意见,建议市政府在制定或修改配套规章时予以吸纳;对涉及政府管理工作方面的建议,如要求政府有关主管部门严格执法、文明执法等,转交政府有关部门根据群众意见改进工作。   在此,对广大市民积极参与本次公开征求意见工作,表示衷心的感谢!

 
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